意大利安全法修正案被指反移民 总理表示支持

欧联网9月26日电 据欧联通讯社报道，当地时间9月24日，在意大利副总理兼内政部部长萨尔维尼的主导下，意大利内阁部长联席会议已正式批准国家安全法修正案议案。该议案曁“萨尔维尼安全法令”议案，首次将国家安全与移民问题联系在一起，并将移民问题纳入国家安全法条款。
　　据报道，“萨尔维尼安全法令”议案，获得意大利内阁部长联席会议批准后，经意大利总统签字，或在60天内经国家参众两院再次批准，将成为国家正式法律。
　　“萨尔维尼安全法令”议案，旨在强化国家安全法，规范和简化对移民问题处理的司法程序，增强执法机构的行政处置权。法案将增设外裔公民犯罪被剥夺国籍、特殊居留制度、加速遣返非法移民、取缔吉普赛营地等法律条款。
尽管在总理府举行的新闻发布会上，官方在通报中尚未透漏法案的具体条款。据消息人士透露，法案共42项法条，其内容涵盖了公民身份，移民居留、非法移民驱逐、国际人道主义保护责任等法律条文。
　　法案规定，将取消人道主义居留许可，实施特殊居留许可制度。符合6种条件者可获得特殊居留许可，祖籍国因战争、重大自然灾害、政治迫害、种族事件等原因，以及符合联合国规定的避难者；个体遭受严重剥削、健康原因、家庭暴力等、以及为意大利国家和民众具有特殊贡献的人。
　　法案同时规定，对于具有性暴力、重大伤害、抢劫、暴力攻击执法人员，贩毒、贩卖人口、危机公众安全等刑事重大犯罪行为者，政府将不予受理难民申请和发放特殊居留。
　　新法案规定难民的收容时间，一般为3至6个月，且政府只为寻求保护和无人陪伴的未成年人，提供专门的庇护中心。对于具有重大犯罪行为、恐怖分子和危及国家安全的外裔公民，政府有权取消其意大利国籍。
　　在安全方面法案规定，武装警察部队在原有装备的基础上，将增配使用电击手枪等警械。政府将彻底取缔一切强占国家公众设施和私人建筑物的行为。除老弱病残强占者政府继续提供必要的临时安置住所外，其他人员一律予以就地遣散，政府将不再履行安置义务。
　　萨尔维尼表示，内阁部长联席会议批准此项法案，将会使国家更加安全，执法机构更能有效打击各种有组织的犯罪活动，使驱逐非法移民更为便利，彻底改观目前的社会治安状况。
　　萨尔维尼在新闻发布会上还公开强调，新法案没有损害任何外来移民的基本权益，外来移民同样会受到法律的保护。意大利欢迎一切遵纪守法的外来移民，与意大利民众一起发展，共同分享社会发展成果。但是，意大利绝不欢迎任何前来捣乱，破坏社会秩序，损害他人利益，危及社会公众安全的人。
　　萨尔维尼表示，本届政府任期到2023年为止，期间，政府将关闭境内所有吉普赛营地，把外来移民针对社会的犯罪率降到历史最低。
　　“萨尔维尼安全法令”议案媒体公布后，社会舆论一片哗然，支持者有之，发对者呼声更高。大部分民众对于“萨尔维尼安全法令”议案态度明朗、表示支持。大家普遍认为，意大利需要一个安定的社会环境。
　　意大利主教会议秘书长加朗蒂诺主教则批评该法案，把移民和国家安全混为了一谈，已经把移民至于和公民不平等的位置。此举将会使社会对移民产生新的误解和排斥，在社会造成一种与生俱来的信任危机。称这是一种非常危险的信号。
　　意大利民主党总书记马汀纳表示，新法案将削弱执法的透明度，这种绕开司法审判程序的执法行为，将会为社会带来新的危机和风险。
　　对于有人指责“萨尔维尼安全法令”议案涉嫌违宪，意大利总理孔特表示，国家安全法修正案完全置于宪法、国际公约和保障人权的框架之内，其中所增条款无疑将会大大提高执法机构的工作效率。政府不会无原则的遣返任何人，但时，政府有必要强化遣返制度，遏制犯罪和减少犯罪，提高民众社会安全感。(博源)