上高 城乡一体化公交是助推城乡统筹发展的抓手

欧洲新闻网南昌电 （记者徐根亮） 近年来，全国各地都在打破城乡二元体制、调整“重城轻乡、重工轻农”的国民收入分配格局和政策偏向。“2007年1月，上高开通城乡公交，按照城市公交的模式运营，将公交线覆盖到了全县各乡镇场，初衷是方便工业园区员工上下班，解决工业园区用工难问题，不想运行后却产生了出人意料的效果。”5月15日，上高县委书记刘平在他的办公室接受采访时，这样告诉记者。

一是解决了农民进城难问题。过去，上高绝大部分农民进城主要靠乡村客运班线，每公里票价一般在0.26-0.3元左右，不仅票价贵，而且班次少，十分不方便，使许多农民不愿也无法进城务工经商。城乡公交开通后，班次增加了，时间有保证，而且每公里票价仅为原来的1/3-1/2。如南港镇距县城20公里，客运票价为5.5元/人，现在农民都购买月票，仅100元，给群众带来了实惠，极大方便了农民进城务工经商。

二是促成了工业化和城镇化的互动发展。城乡公交一体化，打通了城乡之间人流、物流的快速通道，在县内形成了半小时经济圈，不仅解决了企业用工问题，促进了企业发展，还帮助了农民增收。近年来，上高农民人均纯收入保持了10%以上的增长速度，很大程度上就是得益于进城务工、经商收入。这也加快了城镇化进程，越来越多进城务工经商的农民在县城买房定居成为市民，带旺了县城的人气和商气。

三是转变了农民生产生活方式。城乡公交不仅拉近了城乡居民的距离，促进了城乡居民的融合，而且改变了农民的就业、生活、消费方式。有近四成农民成为“两栖”农民，距离较近的，早上上班，晚上下班，既赚工资，又兼顾家里农活，照顾一家老小；距离较远的，农闲进城务工，租住县城，农忙返乡从事农业生产，做到“两不误”。从某种意义上讲，城乡一体化公交培育了新农民、推动了新农村建设。

资料显示，上高县位于江西省西北部，属宜春市，锦江中游。全县国土面积1350平方公里，辖6乡6镇3场1街道；总人口34.6万，城区面积达14.4平方公里，人口14.8万，城市化率达43.6%。