凉山一村庄给村民1300多万分红的消息这两天是炒得沸沸扬扬,许多人把这村子称为“土豪村”。有人呼吁复制其模式,有人更戏言要去当女婿。喧嚣背后有蹊跷,堆“钱山”的秘密是刺激村民拿钱投资,而分红的来源却并不靠谱。
建设村村民被组织去参观工业项目
再看看建设村投资小水电的钱。目前该村已经累计入股8000多万人民币,入股的村民有340多户,算下来,平均每户人家达到了23.5万。20多万,对于偏远山区的村民来说实在是一笔巨款了。更怕的是,在巨额现金的刺激之下,许多村民拿到分红后,又会把分红继续投入去赚钱,在外打工的收入都投在其中,甚至有可能出现砸锅卖铁借钱也要加入的情况,雪球就越滚越大。
不靠谱“致富神话”的真隐忧
某种程度上,这很像一种变相的集资,全国农业合作社集资风险在上升
建设村则把集资的概念包装为和“土地流转”同一级别的“资金流转”,成立的是投资专业合作社,认为是把大家手头的闲散资金利用起来致富。但是分析起来,可能别有乾坤。
四个电站,除了一个是入股别的公司而外,其余三个都由金洪元为法人的两家公司来投资,其中两个电站的所有制形式为“私有”(据《冕宁县关于农村水电安全生产“双主体”责任落实情况的公示》)。有媒体报道,村民进行哪些投资是采用民主决策的形式,就算如此,对电站投资公司有多大的话语权,投资项目的运行状况有多大的透明度其实很难说。而即使有电站作为投资对象和资产,村民也都去参观过,但是这样的行为,其实和一些盛行的违规集资现象非常接近。
根据当地的工商信息,有一家的确是2010年后设立的,还有一家叫作冕宁县合众水电资源开发有限责任公司的企业早在2006年6月就已经设立。该公司投资电站的装机量是3.2万千瓦,需要上亿资金。也就是说,根本就不是2010年建设村成立了投资合作社之后专门为此设立的公司。那么,有没有可能是原公司在资金出现问题后,想到了向村民融资呢?结合现有资料来看,不能否认这个可能性。有一篇业内文章就说,西部小水电投资融资更难,小投资者后续建设资金不易跟进,“半拉子”工程在所难免,这个问题给投资商的打击是致命的。
再来谈现状。去年的全国“处置非法集资部际联席会议”提到,农业专业合作社类非法集资风险开始上升。去年,上半年全国各地已发生了10余起农业专业合作社引发的非法集资案件。这其中有以形形色色的包装好的项目为由来集资的,而强调高投资高回报是特色。
通过以上的分析,建设村所谓的“资金流转”实质实在有待说明。
就算不是变相集资,也是一种农业合作社“大跃进”背景下的盲目投资病
即使不存在任何集资的问题。可以看得出来,水电项目获利前景并不好,让每户村民平均背上20多万的资金压力,潜在风险巨大。并且,水电每年还需要不菲的投入来养设备。由此也不难理解为何村支书强调给现钱是为了刺激村民投资了,养四个水电站可不容易。
截至2013年底,全国农民专业合作社达98.24万户,比上一年增长42.60%。出资总额1.89万亿元,增长71.85%。在急速扩张的背景下,农民专业合作社会不会被滥用就让人忧心了。“现在很多人都想加入农业合作社,但这里也有潜在风险,农业合作社虽然由个体经营变成了集体经营,但如果投错项目,带来的损失也更大”。有评论就这样说。
根源在于,农民合作社本来是个好东西,却在“大跃进”中有被扭曲的隐患
事实上,农民专业合作社有专门的《中华人民共和国农民专业合作社法》,自2007年7月1日起施行。该法规定,农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。所以,所谓的“投资专业合作社”并不符合该法。那是怎么被异化的呢?
本来,农民合作社这样的组织,在我国台湾地区和日本、韩国都行之有效,这些地区一样存在小农户经营的问题,和欧美大农户的经验不同。所以,成立农民合作社,其实是在分散的小农经济基础上实现农业的产业化经营,是一种非常务实,并且有很多经验的做法。
但是目前在我国大陆地区,农民合作社规模化和专业化程度不够,实际上很多农民热情不足。那为何发展得这么快?不少农民合作社代表反映,一些地方搞农民合作社“下指标”、运动化,很多人挂牌只是为了得到中央的优惠政策。河北一位合作社的理事长就这么说,“地方政府给基层下指标,要求在规定时间内建多少个合作社。至于建合作社是为什么?谁是合作社的主体?建合作社做什么?怎么建设和管理?怎么协助合作社?基层干部有多少人懂合作社?统统都不管”。
所以,本来是个好东西,却在“大跃进”之下,很容易被利用。这当然不是合作社的错。就如同电信诈骗出现了不能怪通讯科技一样。需要的,是让农村合作社回归本质。而不是一味地推崇狂热“神话”。
结语
疯狂的分红盛宴背后,是农村合作社盲目过热下的隐患。一旦投资遇阻,或者资金链断裂,土豪村可能很快就跌落。这样的经验当然不好复制,也不能复制。(腾讯财经)




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