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口播：观众朋友，中央领导不断强调地方政府要保护耕地、支持农业，尤其是鼓励农民在自己的自留山、自留地上发展种植业、养殖业，并制订了相关政策。而在落实中央这一政策上，一些地方政府做法却不尽人意。近日，本台记者接到江西南昌县莲塘农民唐先生的投诉，因为当地政府征用土地，他苦心经营十几年的生猪养殖场在没有经过他同意的情况下被强行拆除。
画外音：南昌县位于南昌市南部，莲塘镇是南昌县中心乡镇。为了响应国家转化农村剩余劳动力的号召，农民唐任泉1999年开始经营生猪养殖。经过多年勤劳经营，他的养猪场也渐渐形成规模，效益也逐年增加。
同期声：唐任泉（我的猪场从1999年开始创建，以前每年出栏100多头，以后随着慢慢的发展，最近这几年，每年都是500——600头出栏的规模。 我们小兰村的人理论上讲是农民，但实际上讲是失地农民，我们的水稻田全部被政府征用了，我把征用水田的补偿款全部投入到养猪生产上了。）
画外音：唐先生告诉记者，近年来，为了发展城镇化，储备土地资源，南昌县开始征用部分农民的土地。2012年唐先生的养猪场也被列入征收范围。
同期声：唐任泉（土地征用单位不明确，他有时候会更改。在征用之前是讲三局一路，之后变成什么用途、什么性质，村民是不知道的。）
画外音：2012年7月10日，南昌县莲塘镇拆迁办紧急通告，要求规控区内各业主和养殖户将全部养殖产品无条件搬迁。而对养猪场的补偿仅按照一般的土地标准进行赔付，唐先生对此很不满。
同期声：唐任泉（他们征用土地没经过我们同意，双方也没达成一致意见。 它这个土地价格也不是统一的，有几千块钱一亩的，也有两万块钱一亩的。）
画外音：俗话说，福无双至，祸不单行。一方面，养猪场正面临拆迁，唐先生将失去经济来源，而另一方面，南昌县环保局接踵而至，说唐先生的养猪场污染了附近环境，要对他作出处罚。2011年11月21日，县环保局下发了《行政处罚听证报告书》，责令其停止生猪养殖并处罚款人民币8万元。
同期声：唐任泉（以前有没有来查过？没有。这块土地在2010年下半年开始征用，有些房子在2011年就已经拆掉了，就剩下我这个猪场。环保局就是在这块土地被征用之后来过好多次，讲这里有污染。以前我在这里养了10多年都没有污染。 我这的猪场没有污染到外面去，我这里的猪粪用来出售，出售给人家种菜，搞养殖业，养鱼、养蚯蚓等。 我问他们污染了什么，污染的话以什么标准来处罚，他们都讲不出来。）
同期声：县环保局 说法（电话采访）。1、你们什么时候发现唐任泉的养猪场环境污染的？以前为什么没发现，而在拆迁前才发现？2、你们的处罚属于哪种类型的行政罚款？罚款为什么交给了拆迁办？3、你们有没有开正式发票？ （南昌县环保局 罗局长：什么时候收过他的钱啊，没收过他的钱。 电话里说不清楚哈，走法律程序吧哈。）
画外音：2012年4月，南昌县环保局上诉到法院，申请由法院强制执行，要求唐任泉缴纳8万元罚款及滞纳金总计15万余元。随后，南昌县人民法院将唐先生拘留。而令他气愤的是，在自己不知情的情况下，拆迁办却将其猪舍拆掉了。
同期声：唐任泉（我这个房子是， 法院把我抓去拘留所的时候，他们强行拆掉的。 我在拘留所的时候，他们骗我老婆说，我答应了拆房子，我答应了卖猪。当时我老婆以为他讲的是真话，结果7月25日早上，我老婆就把猪卖掉了，中午两点半左右，他们就开着挖掘机把我的房子拆掉了，7月25日晚上就把我从拘留所里放出来了。 ）
同期声： 拆迁办 说法。（电话采访） 1、唐任泉的养猪场属于什么性质的征用？2、养猪场拆迁之前有没有达成协议。唐任泉本人有没有同意？ 3、唐任泉为什么会服农药，跟拆迁有没有关系？ 南昌县莲塘镇 陈书记： （ 他那个猪圈呢就靠着莲塘一中的围墙，04年左右的时候，当时有老师就投诉，说对学校环境影响非常大。/ 在05年还是06年的时候，省环保局就下达了环境整改，责成当地县环保局和当地人民政府要把他这个猪圈拆掉，多次协商无果。/ 2010年我们莲塘镇搞 重点项目拆迁的时候啊，他这个养猪场我们一直就没有拆，我们是从拆迁安置的角度上讲的，养猪场要安置比较难安置，我们考虑到给他家里会带来比较大的损失，在这种情况下，我们承诺，愿意按照土地拆迁的补偿标准给他补偿。按道理来讲，这个环境污染的企业是可以不补偿的。/ 我们通知了他，他知道的，拆迁款他没有领的话，就应该打给了他。/ 后来为了这个事，我们专门到看守所跟他沟通，那么在看守所的时候，他是答应了的。答应了以后，我们就把它拆了，也签了协议书吧。）
同期声：唐任泉（你当时有没有答应他们把猪圈拆掉？ 我没有答应。 有没有签订协议呢？ 没有签订任何协议。 拆迁款政府有没有给你？没有。）
画外音：得知猪舍被拆后，唐先生一时不能接受，竟有了不想活下去的念头。
同期声：唐任泉（你当时为什么想到喝农药自杀？我回来的时候看到我的猪场没有了，我父母都80多岁了，小孩子才2岁，我一家的生活费没有着落了。 我活不下去了，面对自己的老老小小。政府这样搞，我已经是心灰意冷，在一气之下我就拿了一瓶农药跑到拆迁办，把那瓶农药喝下去了。）
同期声：南昌县莲塘镇 陈书记：（后来他为什么要服农药自杀呢？ 讲老实话，就是借这个来讹诈政府嘛，他觉得这个补偿的少了，这个钱不应该是这么多，但是他的期望值很高。）
同期声： 唐任泉（他讲我价格要得高，我根本就没有提钱的事，我只是跟他讲，让我恢复生产，因为我的职业是养猪，我也不会干其他的，家里的田啊地啊都已经被政府征用了。）
画外音：喝下农药后，唐先生立刻就昏倒在了地上，拆迁办的工作人员见状，赶紧开车把他送到南昌县人民医院，还好送往及时，唐先生才被抢救过来。毕竟法不容情，最后唐先生只好缴纳了县环保局的罚款和滞纳金15万余元。
同期声：唐任泉（罚款和滞纳金交到了哪里？ 16万元钱放在拆迁指挥部。）
画外音：十几万的罚款，对唐先生来说无非又是雪上加霜。失去了土地，又失去了赖以生存的猪场，唐先生不知道接下来怎样维持生计。
同期声：希望呼吁一下，引起社会的广泛关注，多关注农民这些弱势群体，因为他们确实生活在水深火热之中，他们自己的一点产业都是维持生计的，都是养家糊口的。他们的要求只是能有一个活路而已。
同期声：江西京九律师事务所 王登廷
1、政府在拆迁上有哪些明文规定（拆迁程序上）？养猪场拆迁补偿是不是也按一般土地补偿？像唐先生这种情况是否属于强拆？
2、环保局罚款要不要出具发票？不开发票是什么行为？
3、强拆后，业主自杀未遂，如果自杀既遂，政府部门有没有责任？
